最近读到一篇文章，作者叫 James Riney，美国人，在日本长大，在这边创过两次业，投过一百多家日本公司。

文章发在他自己的基金官网上，标题是《作为一个住在日本的外国人，关于「外国人问题」我想到的一些事》。

点开之前我以为又是站队的。要么骂日本排外，要么夸日本包容，不仅我看腻了，估计你也早就习惯了。

结果他上来就把两个数字放在了一起。

2025 年底，日本的在留外国人数到了 412 万，历史最高，一年涨了 9.4%。

同一时间，经营管理签证的月均申请量，从 1700 件掉到了 70 件，暴跌 96%。

同一年，同一个国家，同一套政策底下——外国人总数创了新高，一条签证通道几乎被掐断。

日本移民起初和人才没关系

Riney 把日本这三十年的政策从头捋了一遍，我也来聊聊。

1990 年前后，入管法改正，日系二世三世来日本变容易了，巴西、秘鲁的日系人开始成规模过来。

1993 年，技能实习制度创设。名义上的目的是「国际技能转移」。

这两个开头，跟「人才」都没关系，日本最开始需要的是人手，可以直接到工厂干活的那种。

人才通道是二十多年后才补上的。2012 年才有高度人材积分制，学历、职历、年收够分的给优待；2023 年才有 J-Skip 和 J-Find。

经管签的前身「投資・経営」倒是 1990 年就有了，但一直是个小口子，直到 2015 年制度改正才扩成现在的形态。

Riney 说 2019 年的特定技能才是真正的转折点，因为日本第一次公开承认：我们有些行业缺人，所以要让外国人来干这些活。

确实是这样，毕竟把同一个人叫「实习生」和叫「劳动力」，差别很大。

所以我暂时可以得出一个结论：日本对待外国人的方式，一开始只有「补人手」这一个出发点。人才和资金那两条通道，是后来意识到需要，才开出来的。

谣言纷飞

文章有一部分我觉得挺有意思，对于广为流传的「排外主义」，或者「国保被滥用」，作者倒是给了新的观点和补充。

Riney 先承认，有些批评是成立的，制度确实被滥用过，地方上确实有摩擦，这些不是「排外主义」四个字能盖过去的。

但是有几个数字，跟网上的说法对不上。

比如「外国人在日本欠缴国民健康保险，一年 4000 亿日元」。他在文里引了厚生劳动省的公开数据：把日本人和外国人加在一起，整个医保制度的年度未纳额，2022 年度大概是 1457 亿日元。4000 亿这个量级，跟官方口径对不起来。

「中国人领生活保护五年翻倍」，他也说跟厚生劳动省的数字对不上。

还有一个更常见的说法：外国人犯罪历史最多。

他翻了法务省的长期统计，说外国人相关的刑事案件，2000 年代中期的数字反而比现在明显更高。

因此，外国人的犯罪近年确实在增加，某些类型需要重点打击，但日本并没有遭遇一场「史上空前的犯罪潮」。

谈到日本人的排外主义，其实需要做一个区分，因为很多日本人是把京都街上挡路的游客，地方工厂里做技能的印尼人，东京办公室里写代码的美国人，全部都混为一谈，甚至连新闻媒体也都统一称为「外国人」。

最后可能是一个来旅游而不知道日本规矩的人，犯了一些错误，就要让后两者一起承担。

还有经管签

文章后半段，他讲到了经营管理签证。

就是开头那个从 1700 件掉到 70 件的签证。

去年 10 月 16 日起，这个签证的门槛改了：资本金从 500 万日元提到 3000 万，还要雇至少一名常勤职员，申请人或员工里得有人具备一定日语能力。

Riney 是搞风险投资的，所以他对这件事的反应跟大部分人不一样。

他说政府想解决什么他理解，确实有人不是为了做生意，只是为了拿在留资格，注册一家空壳公司。把门槛提高，这类操作就难了。

问题是，这 96% 的下跌，真的等于成功吗？

空壳公司被拦下来，我不觉得可惜。

可惜的是同一套门槛筛掉的另一批人。他们拿不出 3000 万初期资本，或者创业头一年根本不需要雇人，但那不代表他们做不出事情。

他举了个例子：两个人做的 AI 公司，需要什么实物资本？几乎没有。优秀的创业者为了等产品跑通，甚至会刻意先不招人。而这家公司将来可能养活几百个高薪岗位。

反过来，那些需要资本、但没什么成长性的生意，通过审查反而更容易。

挑完之后，人是分层放的

到这里，Riney 的结论是：日本依然需要外国人，只是开始挑了。

日本移民政策，最上面一层是高度人材和 J-Skip，不但没收紧，还在被优待。积分够的，一年或三年就能申请永住；J-Skip 那条线是年收 2000 万日元起步。日本不是不想要 AI 研究者、工程师和全球化经营人才，它只是想挑得更仔细。

中间一层是经营管理签证。去年 10 月之前还是 500 万，现在是 3000 万，加日语要求，加雇员要求。

最下面一层是特定技能，和 2027 年要上的育成就労。这一层在扩量，制度也在完善，但定位从头到尾写得很清楚——确保人手不足行业的劳动力。

三层都缺人，三层都要外国人。但这三层的外国人在日本眼里，不是同一种东西。

顶层被当作人才，中间层被当作纳税人和经营者，底层被当作劳动力。

而真正被严格管理压住的，是人数最多的那一层。不法滞在要清，社保未纳要追，资格外活动要查，日语学习要推。这些政策指向的都是同一种处境的人：没有议价能力，也没有资源去请律师的那一群。

外国人应该如何？

文章末尾有一段话挺有道理：

同時に願うのは、こういうことです。日本がその性質を保ちながら、何十年もこの国に貢献してきた人たちを、いつまでも「条件付きの存在」「疑わしい存在」の位置に置き続けない社会であってほしい、ということです。

翻译过来是：希望日本在保持自身特质的同时，不要继续把那些几十年来为这个国家做过贡献的人，永远放在「有条件的存在」「可疑的存在」的位置上。

在我看来，一个人会不会被当成「可疑的存在」，取决于他被归进哪一类。而归类这件事，现在发生得越来越早，也越来越硬。

你得在还没证明自己之前，就先拿出能证明自己的东西。

所以现在真正要回答的，早就不是日本还欢不欢迎外国人。

是——你打算以什么身份，被这个地方记住。

想知道自己落在哪一层，可以私信我。